|
Türk Büro-Sen İstanbul 6 Nolu Şubesinin Gümrük Kanunu Taslağı Hakkındaki Görüşlerini Belirtmektedir. TASLAĞ’IN 31. MADDESİ
Gümrük Kanunun 221. Maddesinin üç ve dördüncü fıkralarında yapılması düşünülen değişikliklerde aşağıdaki, gerekçelerle, belirtilen şekilde değiştirilmesi talebimizdir.
“Fazla çalışma ücreti olarak yatırılan tutarlar, personelin fazla çalışma süresi, görev yapmış olduğu yer, görevinin önem ve güçlüğü, sınıfı, kadro unvanı gibi hususlar dikkate alınmak suretiyle belirlenecek usûl ve esaslar dahilinde Müsteşarlık taşra teşkilâtında fiilen çalışan personele ödenmek üzere Ankara Gümrük Muhasebe Birimi hesabına aktarılır. Söz konusu ödemeler, Gümrük Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan tarafından belirlenir ve bu ödemelerin aylık miktarı, (36.500) gösterge rakamının memur aylık katsayısıyla çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçemez."
Burada Esas alınan ölçülerde nedense hakkaniyet ve çalışanın yaptığı görev ve güçlük dereceleri ile fiilen çalışan dikkate alınmadan sadece ünvanlar dikkate alındığından Memur arkadaşlar’ ın hak ettiği oranda mesai tutarlarından yararlanmadığı görüldüğünden, büyük bir hayal kırıklığına neden olmakta olup Memur arkadaşlarımızın çalışma şevkini kırmaktadır.
Çünkü esasen fazla çalışma (Mesai) ücretleri %99 oranında Gümrük memurlarının yapacağı işlemler için talep edilmektedir. Normal mesai saatleri dışındaki yapılan çalışma talepleri karşılığında yatırılan ücretlerin, çok düşük bir oranda Memurlara verilmesi daha önce belirtilen; iş güçlüğü ve fiili çalışma gibi ölçülerinin dikkate alınmadığını ve sadece unvanların dikkate alındığını göstermektedir. .
Aslında yatırılan mesai ücretlerinde hiçbir şekilde Gümrük personelinin ünvan dikkate alınmamaktadır. Sadece çalışacak personelin çalışacağı saat ve süreler dikkate alınmaktadır. Fazla Mesai ücretleri’ de bu ölçü dahilinde tahsil edilmektedir. Burada Gümrük Memurları fiilen fazla mesai çalışmaları ve ücretlerinin toplanmasında en büyük katkıyı yapmakla birlikte, Mesai dağıtımında ise en düşük oranda yararlandırılmaktadır. Bundan sonraki yapılacak düzenlemelerde bu hususun dikkate alınarak, Gümrük Memurlarının en az diğer hak sahipleri kadar Mesai tutarlarından yararlandırılması hususu bizim en büyük talebimizdir.
Fazla Mesaiden hak sahiplerine ödenecek aylık tutara üst sınırın konulmaması ile toplanan mesai tutarlarının aylık bazda tüm hak sahiplerine eşit bir şekilde dağıtılması. Bu durumun kanun ve mevzuata aykırı herhangi bir yönünün bulunması durumunda ise gösterge rakamının yukarıya çekilmesi, (Örneğin en az 40.000) gösterge rakamının memur aylık katsayısıyla çarpımı sonucu bulunacak tutarı kadar olmalıdır, şeklinde revize edilmesi.
Çünkü bu ödemeler verilen hizmet karşılığı olarak yapılmaktadır. Yani bir yerde hizmet varsa karşılığı alınabilir, olmayan bir hizmet için hiçbir ödeme yapılmayacağına göre, Yapılan işin karşılığının da hakkaniyet anlayışı ile kabul edilmesi gerekir. Aksi durumunda Mesailerden bütçeye aktarılan tutarın, yeni düzenlemeye göre. farklı bir şekilde yıl sonunu takip eden ay olan Ocak ayında yeniden bütçeye aktarılacak olması daha önce her ay tekrarlanan hususun bu sefer yıllık olarak yapılmasından başka bir şey ifade etmemektedir. Bu durum ise hakkaniyet ve adalet ölçülerine sığmayacaktır.
Bu ödemelerden damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve kesinti yapılmaz. Yapılan dağıtımdan sonra yılsonu itibariyle hesaplarda kalan tutarlar, takip eden Ocak ayı sonuna kadar bütçeye gelir kaydedilir.
Fazla Mesai(çalışma) karşılığı memurlar adına tahakkuk eden tutar’ın bütçeye aktarılmasının herhangi bir yasal dayanağı olamayacağı gibi doğruda değildir. Yapılan dağıtım sonucunda yinede artan bir para olursa bunun ya kurum için gerekli olan bir yatırıma yahut yine hak sahibi memurlara dağıtılması daha şık ve isabetli olacağı kanaatini taşıyoruz. |